２００３年度前期（L050）
Mon. 1515-1650@３−２４８

環 境 公 法
……環 境 法 入 門……

北 村 喜 宣
１１−３２１室
kitamu-y@sophia.ac.jp

�T．授業の内容・進め方など

　日本の環境法は、加害者と被害者の間の紛争調整メカニズムとしての民事訴訟を中心とする環境私法と、国会が法律によって直接的に、あるいは、行政に権限を与えて間接的に企業の経済活動に規制を加える法システムとしての環境公法に分類することができます。この講義では、個別の法律をつうじて事業活動や行政決定をコントロールをする法律の仕組みを中心に取り扱います。
　ただ、より詳しくは、２年次以降に、環境汚染防止法、環境私法、開発環境法、企業環境法、環境刑法、国際環境法などの科目で学習することになります。環境公法は、それらの科目全体のイントロダクションと位置づけられます。同じく、基礎的な環境法科目として、「環境と法」があります。
　したがって、この講義では、専門的な法律知識を前提に個々の法律を詳しく解説するのではなくて、「なぜそうした法律が必要とされるに至ったのか。」「環境法はどのようなプロセスで制定されるのか。」「環境法はどのような考え方にもとづいて制定されているのか。」「大体どのような内容が規定されているのか。」「現代社会が直面する環境問題にはどのようなものがあるのか。」といった点について、具体例をあげながら議論を進めます。この授業をつうじて、受講者には、今後の環境法学習にあたっての見通しを得ることが、期待されます。

　入学間もないこともあり、まだ、大学における勉強の仕方に慣れていない人が多いでしょう。残念ながら、大学では、「手取り足取り」の丁寧な指導はされません。テキストをじっくりと読み、自分なりの疑問点を持って授業に臨み、ノートをきちんととる。さらに、授業中に指示される参考文献を読んだり自ら図書館でリサーチをしたりして、上智大学における自分なりの「環境法研究」のスタイルをつくってゆくのです。「環境法研究」に関して、図書館やインターネットを使いこなせるようになることも、この授業の目的のひとつです。この授業は、とりわけ地球環境法学科の学生にとっては、これからの４年間の「はじめの一歩」と位置づけられるのです。

　新聞には、毎日、環境問題に関係する記事が、必ずといってよいほど掲載されています。何気なく見過ごしてしまうような記事も、「環境法学の眼」を習得することにより、興味深く読むことができるようになるはずです。

�U．テキスト・資料

　�@『ポケット六法』や『コンパクト六法』など、一番小さい六法
　�A［レジュメ］（これは、法学部事務室(11号館７階)で配布）
　�B畠山武道＝大塚直＝北村喜宣『環境法入門〔第２版〕』（日本経済新聞社・２００３年）

�Bの書物を編集中ですが、残念ながら授業開始に間に合いませんでした。５月出版予定です。できあがり次第、掲示などでお知らせします。各自購入してください。

　�C栗原彬（編）『証言水俣病』（岩波書店・２０００年）（レポート提出のために必要）

�V．成績評価方法

　学期末の最終試験（７０％）と提出を求める課題（３０％）を総合して判断します。

�W．授業予定

１．　４月１４日 イントロダクション／１．
２．　４月２１日 ２．／３．
３．　４月２８日 ４．／５．
４．　５月１２日 ６．／７．
５．　５月１９日 【guest speaker】小林光氏・環境省大臣官房審議官
６．　５月２６日 ８．／９．／１０．
７．　６月２日 １０．／１１．
８．　６月９日 １２．／１３．
９．　６月１６日 １３．／１４．
１０．６月２３日 １４．／１５．
１１．６月３０日 【guest speaker】越智敏裕氏・環境法弁護士
１２．７月７日 １６．／１７．
１３．７月１４日 １８．／１９．／２０．

＊最終試験　７月２８日（予定）

レジュメはこちら（word・157kb）